Archives of Rehabilitation
مجله توانبخشی
jrehab
Medical Sciences
http://rehabilitationj.uswr.ac.ir
55
journal55
2538-6247
2538-6247
10.32598/rj
fa
jalali
1391
1
1
gregorian
2012
4
1
13
1
online
1
fulltext
fa
حقوق کار افراد دارای معلولیت در ایران :از نخستین تلاشهای بینالمللی تا کار شایسته
Labour Law for Persons with Disability in Iran: From First International Efforts to Decent Work
عمومى
General
پژوهشی
Original
<p style="text-align: justify"><strong>هدف:</strong> تحلیل و مطابقت نظام حقوقی کار افراد دارای معلولیت در ایران با استانداردهای تعیین شدۀ سازمان بینالمللی کار (ILO) پیرامون کار شایسته.</p>
<p style="text-align: justify"><strong>روش بررسی:</strong> در این پژوهش توصیفی ـ تحلیلی پس از مطالعۀ تلاشهای بینالمللی انجام شده در زمینۀ حقوق کار افراد دارای معلولیت در اسناد عام و خاص حقوق بشری و موازین سازمان بینالمللی کار، نظام حقوقی کار معلولان در ایران شامل قوانین و مقررات با استفاده از شیوۀ کتابخانهای ـ اسنادی مورد بررسی و نقد قرار گرفته است.</p>
<p style="text-align: justify"><strong>یافتهها:</strong> در حوزۀ حقوق بنیادین کار، نظام حقوقی ایران: 1ـ در خصوص کار اجباری معلولین همچون سایـر کارگران دارای ضمانت اجرای کافی بـوده و خلایی از ایـن منظر احساس نمینماید. 2ـ در موضوع آزادی روابط سندیکایی نیز کمبودی نداشته و هیچ گونه محدودیتی برای عضویت کارگران یا کارفرمایان معلول در تشکلهای صنفی موجود مشاهده نمیشود. 3ـ در زمینۀ تساوی مزد، هرچند آییننامۀ خاص مربوطه هنوز تصویب نشده اما در مـادۀ 41 قانون کار، حداقل مزد برای کارگـران دارای معلولیت و غیر آن یکسان تعیین شده است. 4ـ در مورد منع تبعیض هم به موجب مبانی قانونی موجود، هرگونه تبعیض به جهت معلولیت ممنوع میباشد. در عرصۀ اشتغال نیز اخیراً با تصویب قانون جامع در سال 83 و الحاق به کنوانسیون افراد دارای معلولیت در سال 87، گامهای جدی در زمینۀ اشتغال معلولین برداشته شده است. خاصّه آنکه فاصلۀ معنادار تسهیلات ارائه شده در حوزههای سهمیهبندی استخدام بخش دولتی، خدمات آموزشی مستقیم و غیرمستقیم جهت ورود به بازار کار و خوداشتغالی به معلولین خاص انقلاب اسلامی و جنگ تحمیلی (جانبازان گرانقدر) و معلولین عادی ـ مادرزاد یا افرادی که بعد از تولد دچار معلولیت شدهاند ـ کمتر شده است.</p>
<p style="text-align: justify"><strong>نتیجهگیری:</strong> براساس یافتههای پژوهش تطبیقی حاضر، مبانی قانونی حقوق بنیادین کار معلولین در ایران در همسویی حداکثری با حداقل استانداردهای کار شایسته بوده و از این رو به نظر میرسد این مهم با گذر از مرحلۀ تقنین، نیازمند نظارت شایسته براجرای نظامات موجود است. در عرصۀ اشتغال نیز قدمهای نخست تقنینی اولاًـ در چارچوب سیاستگذاری جامع و رفع هرگونه تبعیض منفی و از قضا برقراری تبعیض مثبت با الحاق به کنوانسیون افراد دارای معلولیت. ثانیاًـ در بستر قانونگذاری خاص و مصداقی با تصویب قانون جامع برداشته شده و البته نیازمند تکمیل و پیگیری در اجراست.</p>
<p dir="ltr" style="text-align: justify"><strong>Objective:</strong> Analysis and Matching the legal system of Work for Persons with disability in Iran with Standards of International Labor Organization concerning to Decent Work.</p>
<p dir="ltr" style="text-align: justify"><strong>Materials & Methods:</strong> In this descriptive – Analytic study , after studying International efforts around Labor law for Persons With Disability , in the context of general and special Human rights documents and ILO ‘s Standards, the present Legal system for the work of persons with disability in Iran, Include Laws and Regulations has been considered by Using the Library – documentation method.</p>
<p dir="ltr" style="text-align: justify"><strong>Results:</strong> In the scope of fundamental Rights, Iranian legal system 1- About Disabled compulsory Work has enough guarantees like other workers, and there is not any deficiency. 2- About Freedom of syndicalism: there is not any deficiency too, and there is not any limitation for Disabled workers and employers membership in present associations. 3- In subject of equal remuneration, despite of non-ratification any special approval, but the Base Wage has determined the same for disabled workers (like the others) in article 41 of the Labor Law. 4- About nondiscrimination, also based on present legal foundations, any kind of discrimination because of disability has been prohibited, and in field of employment, by ratification the comprehensive law recently in 2004 and by joining to convention for persons with disability in 2008 has taken serious steps too. Specially the significant gap of facilities presented in various areas of rationing public sector employment, Direct and Indirect Educational services for entering the labor market , and self –employment between war reterans and other groups of disability has been narrowed.</p>
<p dir="ltr" style="text-align: justify"><strong>Conclusion:</strong> Based on results of present comparative research, legal principles for fundamental Rights of vocation for people with disabilities in Iran attempt to meet the basic standards of Decent Work and thus it seems that the crucial issue, besides the passing the required regulations and rules through qualified legislators, is a competent supervision and monitoring on implementation of current codes and provisions In the field of Vocation, rather than identification and removing of any discrimination and taking steps to joint the people with Disability Convention, special agendas and guidelines should be considered to ensure the promotion the legislative and executive context of Iran‘s Comprehensive Disability Act.</p>
افراد دارای معلولیت, کار شایسته, حقوق بنیادین کار, اشتغال, جانبازان
Persons with disability, Decent work, Fundamental rights and principles at work, Employment, Veterans
88
101
http://rehabilitationj.uswr.ac.ir/browse.php?a_code=A-10-670-1&slc_lang=fa&sid=1
Saeed Reza
Abadi
سعیدرضا
ابدی
s_abadi@sbu.ac.ir
5500319475328460025159
5500319475328460025159
Yes
Shaheed beheshti university, Tehran, Iran.
دانشگاه شهید بهشتی، تهران، ایران.
Vahid
Agah
وحید
آگاه
5500319475328460025160
5500319475328460025160
No